一、指导思想

认真贯彻执行党的十六大和十六届四中全会精神，贯彻落实省农村工作会议和省“千万”、温州市“千百”工程工作部署精神，按照乐清市委十一届四次全会的要求，围绕全面建设农村小康社会、提前基本实现农业和农村现代化的总目标，按照以规划建设为龙头，以示范村建设为重点，以环境整治为抓手，以政策措施为保障，全面推进旧村改造的工作思路，认真实施“千村环境整治”工程，加大工作力度，加强部门协作，加快建设步伐，不断改善我市农村生产生活环境，全面推进我市城乡一体化进程。

二、工作要点

（一）主要工作目标：

1、继续抓好省“千万”、温州市“千百”工程建设，着重抓好省、温州市和本市全面小康示范村建设工作；深化“千村环境整治”工程；

2、在2004年已启动和进入建设阶段的13个改建村、85个环境整治村的基础上，再启动3-5个改建村，启动和实施90个村的环境整治；建设数个具有一定特色和风格的“精品村”；积极协助并督查乡镇完成“两沿线”周边环境整治任务；

3、努力争取将30个环境整治村上报温州市并通过达标验收，40个村通过本市级达标验收；努力争取3个以上村达到省级和温州市级全面小康示范村标准；争取上级资金以支持各村建设；

4、选择100个以上村列入下年度环境整治计划；

（二）充分发挥乡镇作用，对镇中村实行以改建为主兼顾环境整治，对镇边村实行先整治后改建，对边远村及山区、海岛村实行以环境整治为主，切实改善人居环境；同时指导各乡镇实行村庄之间整体连片建设，缩小先进村与落后村之间的差距，确保各乡镇建设进度平衡；

（三）加大宣传力度，充分利用各种形式，营造良好的旧村改建与环境整治氛围；分期举办各类不同层次、不同对象的培训班，开展业务知识培训;

（四）积极做好横向联系和协调工作，加强与“先锋工程”建设、“文明百村行动”、“万里清水河道”、“乡村康庄”工程建设相结合；与“文明村”、“生态村”、“卫生村”、“体育村”、“文化村”、“民主法制村”、“科普村”等创建活动相结合，促进各项工作全面发展；

（五）完善健全各项规章制度，简化办事程序，方便服务群众，提高工作效率，按时、保质、高效地完成各项工作任务。